關(guān)于開展2026年連云港市“金秋助學(xué)·工會(huì)

相伴”活動(dòng)申報(bào)工作的通知

各縣區(qū)（功能板塊）總工會(huì)、市各有關(guān)單位工會(huì)：

為切實(shí)做好困難職工解困脫困工作，解決困難職工家庭子女上學(xué)難問題，經(jīng)市總工會(huì)研究，決定自2026年7月至9月在全市范圍內(nèi)開展以“金秋助學(xué)·工會(huì)相伴”為主題的助學(xué)活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、金秋助學(xué)申報(bào)對(duì)象

國(guó)家助學(xué)體系暫時(shí)沒有覆蓋，或者已經(jīng)覆蓋到但需要進(jìn)一步援助的困難職工（含農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者）家庭上學(xué)子女，具體援助對(duì)象包括：

（一）2026年市、縣區(qū)總工會(huì)在檔困難職工子女，包括：學(xué)前、小學(xué)、初中、中專、高中、全日制普通高等院校專科及本科；

（二）2026年民政部門認(rèn)定的低保職工子女，包括：中專、高中、全日制普通高等院校專科及本科；

（三）在連云港市連續(xù)務(wù)工滿12個(gè)月，申報(bào)前連續(xù)12個(gè)月家庭人均月收入低于2268元（即連云港市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的3倍），包括：中專、高中、全日制普通高等院校專科及本科；

（四）在連云港市連續(xù)務(wù)工滿12個(gè)月，申報(bào)前12個(gè)月內(nèi)發(fā)生意外傷害、重大災(zāi)害、安全事故或重大疾病，扣除剛性支出后，連續(xù)12個(gè)月家庭人均月收入低于3024元（即連云港市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的4倍）的職工家庭子女，包括：中專、高中、全日制普通高等院校專科及本科。

具體比例由各縣區(qū)總工會(huì)結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職工負(fù)擔(dān)能力綜合確定。

二、金秋助學(xué)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放方式

（一）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

1.2026年在檔困難職工子女助學(xué)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《關(guān)于2018年中央財(cái)政、省財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金申報(bào)分配和管理使用有關(guān)事項(xiàng)的通知》（蘇工辦〔2018〕145 號(hào)）與《關(guān)于做好2026年中央財(cái)政職工困難幫扶資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》，結(jié)合2026年連云港市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：

學(xué)前、小學(xué)在校學(xué)生：1000元/人；

初中在校學(xué)生：1250元/人；

中專、高中在校學(xué)生：3780元/人；

全日制普通高等院校專科、本科在校學(xué)生：7560元/人。

2.其他困難職工子女助學(xué)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市總工會(huì)等部門關(guān)于深入做好連云港市城市困難職工解困脫困工作的實(shí)施意見的通知》（連政辦發(fā)〔2019〕109 號(hào)）與《關(guān)于做好江蘇工會(huì)職工困難救助工作的指導(dǎo)意見》（蘇工辦〔2026〕40號(hào)），具體如下：

中專、高中在校學(xué)生：2000元/人；

全日制普通高等院校專科、本科在校學(xué)生：5000元/人。

一戶多子女符合條件的可疊加發(fā)放。各縣區(qū)總工會(huì)可結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職工負(fù)擔(dān)能力綜合確定金秋助學(xué)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

（二）發(fā)放方式

通過審核公示的困難職工家庭上學(xué)子女，助學(xué)金統(tǒng)一以銀行卡轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行發(fā)放。

三、金秋助學(xué)申報(bào)流程及申報(bào)時(shí)間

（一）申報(bào)流程

1.申報(bào)：職工自評(píng)符合條件即可申報(bào)，將申報(bào)材料電子版報(bào)送至所在單位工會(huì)；臨時(shí)下崗失業(yè)（特指下崗失業(yè)時(shí)間在兩年內(nèi)）等人員報(bào)送至居住地街道工會(huì)；若所在單位、街道未成立工會(huì)的，可向上一級(jí)工會(huì)申報(bào)。一戶家庭僅限申報(bào)一次，家庭成員不得重復(fù)申報(bào)；

2.初審及調(diào)查：?jiǎn)挝弧⒔值拦?huì)收到申報(bào)材料后，負(fù)責(zé)材料初審，可采取入戶調(diào)查、鄰里走訪、信息采集等方式調(diào)查核實(shí)家庭實(shí)際情況，核實(shí)準(zhǔn)確后在困難職工申報(bào)表（見附件1）上填寫審核意見并加蓋公章。將初審?fù)ㄟ^的職工公示至少5個(gè)工作日，公示無異議后將申報(bào)材料電子版報(bào)送至區(qū)、局（公司、行業(yè)）工會(huì)；

3.復(fù)審：區(qū)、局（公司、行業(yè)）工會(huì)負(fù)責(zé)材料復(fù)審，通過電話、入戶等方式抽查，核實(shí)準(zhǔn)確后在困難職工申報(bào)表上填寫審核意見并加蓋公章，將復(fù)審?fù)ㄟ^的職工申報(bào)材料電子版報(bào)送至市、縣區(qū)總工會(huì)。

4.終審及發(fā)放：市、縣區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)材料終審，審核通過后，整理符合申報(bào)條件職工的申報(bào)材料紙質(zhì)版，并發(fā)放助學(xué)金。

（二）申報(bào)時(shí)間

1.學(xué)前、小學(xué)、初中、中專、高中、全日制普通高等院校專科及本科在校學(xué)生請(qǐng)于2026年8月15日前提交助學(xué)申報(bào)材料；

2.2026年考入全日制普通高等院校本科的學(xué)生請(qǐng)于2026年8月20日前提交助學(xué)申報(bào)材料；

3.2026年考入全日制普通高等院校專科的學(xué)生請(qǐng)于2026年8月30日前提交助學(xué)申報(bào)材料；

4.受錄取通知書發(fā)放時(shí)間等客觀因素影響，未能在上述時(shí)間內(nèi)提交材料的學(xué)生請(qǐng)于2026年9月20日前提交助學(xué)申報(bào)材料。

四、金秋助學(xué)申報(bào)材料

（一）2026年市、縣區(qū)總工會(huì)在檔困難職工子女，包括：學(xué)前、小學(xué)、初中、中專、高中、全日制普通高等院校專科及本科。

1.對(duì)于2026年9月初次入學(xué)的學(xué)生（指首次就讀幼兒園、小學(xué)一年級(jí)、初中一年級(jí)、中專或高中一年級(jí)、專科或本科一年級(jí))，需提供2026年入學(xué)（錄取）通知書復(fù)印件；

2.對(duì)于其他學(xué)段在校學(xué)生，無需提供申報(bào)材料，市、縣區(qū)總工會(huì)依據(jù)2026年在檔困難職工檔案整理助學(xué)信息；若現(xiàn)有家庭情況發(fā)生變動(dòng)的，請(qǐng)職工及時(shí)告知工會(huì)并提交更新材料。

（二）2026年民政部門認(rèn)定的低保職工子女，包括：中專、高中、全日制普通高等院校專科及本科。

需提供的材料：

1.《連云港市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件；

2.低保職工與子女同一戶籍號(hào)的戶口本所在頁復(fù)印件；

3.由所在單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)參保證明；

4.接受高中及以上全日制學(xué)歷教育的子女在校佐證材料。2026年考入全日制普通高等院校專科或本科的學(xué)生填寫2026年考入全日制普通高等院校困難職工子女基本情況表（見附件4），其他學(xué)生填寫在校學(xué)生承諾書（見附件3）；

以下材料任選其一提供：學(xué)生證復(fù)印件（個(gè)人與學(xué)校信息完整）、學(xué)籍證明（模板可參考附件5）、2026年錄取通知書復(fù)印件。

（三）在連云港市連續(xù)務(wù)工滿12個(gè)月，申報(bào)前連續(xù)12個(gè)月家庭人均月收入低于2268元，包括：中專、高中、全日制普通高等院校專科及本科。

（四）在連云港市連續(xù)務(wù)工滿12個(gè)月，申報(bào)前12個(gè)月內(nèi)發(fā)生意外傷害、重大災(zāi)害、安全事故或重大疾病，扣除剛性支出后，連續(xù)12個(gè)月家庭人均月收入低于3024元的職工家庭子女，包括：中專、高中、全日制普通高等院校專科及本科。

1.意外傷害、重大災(zāi)害、安全事故及重大疾病的情形界定

①意外傷害。職工及家庭成員遭受意外人身傷害，責(zé)任賠付未能及時(shí)到位或無責(zé)任賠付方，導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭；

②重大災(zāi)害、安全事故。因自然災(zāi)害、生產(chǎn)生活安全事故造成重大人身傷害或住宅、家庭生活必需品損毀嚴(yán)重，導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭；

③重大疾病。職工及家庭成員罹患重大疾病，經(jīng)各類賠償補(bǔ)償、醫(yī)保報(bào)銷后家庭承擔(dān)的醫(yī)療支出數(shù)額較大，導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。

2.上述第（三）、（四）類職工需提供的材料

（1）基本家庭情況材料

①困難職工申報(bào)表（見附件1）；

②職工本人身份證正反面復(fù)印件；

③家庭《戶口簿》全套復(fù)印件（含首頁和正面，子女單獨(dú)成家的不再列入家庭成員）；

④職工本人的由所在單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)參保證明；若農(nóng)民工或新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者無法提供社會(huì)保險(xiǎn)參保證明，可提供單位（行業(yè)工會(huì)）出具的工作證明并加蓋公章；臨時(shí)下崗失業(yè)人員需提供兩年內(nèi)由下崗前所在單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)參保證明；

⑤困難職工承諾書（見附件2）。

（2）核算家庭收入材料

①職工及家庭成員收入證明。連續(xù)12個(gè)月收入佐證材料任選其一提供：工資收入銀行流水、單位財(cái)務(wù)部門出具的個(gè)人工資單（扣除五險(xiǎn)一金和稅費(fèi)，加蓋財(cái)務(wù)公章）、平臺(tái)收入證明；退休家庭成員需提供退休工資收入銀行流水；

家庭成員中存在有勞動(dòng)能力，無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)的按連云港市最低工資標(biāo)準(zhǔn)核算，特殊情況除外：因非個(gè)人意愿臨時(shí)下崗失業(yè)、客觀就業(yè)困難、需長(zhǎng)期居家照料生活無法自理的直系親屬等；

②所有子女的在校佐證材料。2026年考入全日制普通高等院校專科或本科的學(xué)生填寫2026年考入全日制普通高等院校困難職工子女基本情況表（見附件4），其他學(xué)生填寫在校學(xué)生承諾書（見附件3）。以下材料任選其一提供：學(xué)生證復(fù)印件、學(xué)籍證明、2026年錄取通知書復(fù)印件。

如果存在③~⑤情況，請(qǐng)按要求提供以下相應(yīng)材料

③如果職工或家庭成員有殘疾的，需提供《中華人民共和國(guó)殘疾人證》復(fù)印件；如果遭受意外傷害喪失勞動(dòng)能力的職工或家庭成員，需提供勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的證明或醫(yī)院的病情證明；

④如果職工或家庭成員患重大疾病，需提供醫(yī)院出具的疾病診斷證明或出院小結(jié)，并提供符合醫(yī)保的醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票復(fù)印件（僅需提供收入證明對(duì)應(yīng)時(shí)段內(nèi)的醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票）；

⑤如果離異的職工需提供離婚協(xié)議書或法院裁決書。如果喪偶的職工需提供配偶死亡證明。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，周密組織。各級(jí)工會(huì)組織要將“金秋助學(xué)”活動(dòng)作為當(dāng)前的重要工作，抓緊抓好。做到計(jì)劃詳、措施實(shí)、有創(chuàng)新，使“金秋助學(xué)”活動(dòng)體現(xiàn)工會(huì)特色，擴(kuò)大社會(huì)影響。按照通知要求，做好困難職工家庭調(diào)查摸底、材料審核工作，確保符合條件的困難職工子女得到資助，堅(jiān)決杜絕重復(fù)援助、虛報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象。

（二）整合資源，形成合力。在加大工會(huì)自身經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，積極協(xié)助和督促政府有關(guān)部門落實(shí)好助學(xué)優(yōu)惠政策，廣泛動(dòng)員企事業(yè)單位和社會(huì)各界開展助學(xué)活動(dòng)。

（三）緊貼需要，多重幫扶。可由工會(huì)出資為困難學(xué)子購(gòu)買上學(xué)車票，化解家庭路費(fèi)支出壓力；對(duì)困難職工家庭高校畢業(yè)生子女，通過技能培訓(xùn)、崗位推薦、創(chuàng)業(yè)扶持等幫扶方式，助其打造立身之本。

（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用各類媒體深入報(bào)道活動(dòng)開展情況，特別是推廣、宣傳開展金秋助學(xué)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和主要成果，營(yíng)造良好的助學(xué)輿論氛圍。

請(qǐng)各縣區(qū)總工會(huì)認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)金秋助學(xué)活動(dòng)。請(qǐng)海州區(qū)、連云區(qū)、功能板塊總工會(huì)、市各有關(guān)單位工會(huì)，按通知要求及時(shí)將申報(bào)材料分批報(bào)送至連云港市職工綜合服務(wù)中心。

聯(lián) 系 人：郭夢(mèng)月 聯(lián)系電話：0518-85415695

胡碧云 聯(lián)系電話：0518-85400640

聯(lián)系郵箱：gmy4500@qq.com

附件：1.困難職工申報(bào)表

2.困難職工承諾書

3.在校學(xué)生承諾書

4.2026年考入全日制普通高等院校困難職工子女基

本情況表

5. 學(xué)籍證明

連云港市總工會(huì)辦公室

2026年7月17日

徐圩投資公司聯(lián)系人：茆瑩

聯(lián)系號(hào)碼：15351883378

附件1

困難職工申報(bào)表

單位、街道工會(huì)審核人員聯(lián)系電話/手機(jī)號(hào)：

附件2

困難職工承諾書

本人不存在以下情形：

①申請(qǐng)人或家庭成員故意隱瞞真實(shí)信息、出具虛假證明等，致使工會(huì)無法核實(shí)真實(shí)家庭情況的；

②已申領(lǐng)、享受其他政府部門或單位的教育救助；

③法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)且具備勞動(dòng)能力，無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)、從事生產(chǎn)勞動(dòng)的，特殊情況除外：因非個(gè)人意愿臨時(shí)下崗失業(yè)、客觀就業(yè)困難、需長(zhǎng)期居家照料生活無法自理的直系親屬等；

④家庭名下?lián)碛猩唐贩?/span>2套及以上、高檔乘用車、大額理財(cái)存款等明顯超出困難家庭標(biāo)準(zhǔn)；存在縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的高消費(fèi)行為；

⑤因個(gè)人酒駕醉駕、違章操作、違法犯罪、主觀自殘故意行為引發(fā)事故造成家庭困難的；

⑥無正當(dāng)理由放棄醫(yī)保報(bào)銷導(dǎo)致高額自費(fèi)支出；

⑦市、縣區(qū)總工會(huì)認(rèn)定的其他不符合救助條件情形。

如有發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、謊報(bào)、虛報(bào)，市、縣區(qū)總工會(huì)有權(quán)自發(fā)現(xiàn)之日起撤銷并追回對(duì)困難家庭進(jìn)行的相關(guān)救助待遇。

承諾人（困難職工本人簽名）：

承諾時(shí)間：

附件3

在校學(xué)生承諾書

本人承諾，姓名，性別，年齡，

身份證號(hào)，

2026年9月后系(學(xué)校）（年級(jí)）在讀學(xué)生。

以上信息屬實(shí)。

承諾人（家長(zhǎng)及學(xué)生本人簽名）：

承諾人聯(lián)系方式：

承諾時(shí)間：

附件4

2026年考入全日制普通高等院校

困難職工子女基本情況表

附件5

學(xué)籍證明

茲證明，姓名，性別，年齡，

身份證號(hào)，

系(學(xué)校)(年級(jí)）在讀學(xué)生。目前屬于（學(xué)前/小學(xué)/初中/中專/高中/全日制專科/全日制本科）教育階段。特此證明。

學(xué)校名稱（蓋章）:

證明生效日期：